万源供电局的农村电网建设与改造工作在万源市政府的领导下，在达州电业局的指导下，通过广大电力职工的努力，圆满地完成了一、二期农网建设与改造任务。在此，我代表万源供电局全体职工向参加农网建设与改造工程竣工验收的各位领导表示热烈的欢迎，向关心支持我局农网改造的万源市政府及各部门表示真诚的感谢！下面，我将农网建设与改造情况向大家作汇报。
万源供电局成立于1970年, 辖220千伏变电站1座、110 千伏变电站2座、35 千伏变电站2座，变电总容量19.63万千伏安；220千伏线路50.48千米，110千伏线路255.84千米，35千伏线路80.4千米；年售电量约2 亿千瓦时。供区主要集中于太平镇、白沙镇、官渡镇、青花镇、大竹河镇及万源城区，供电面积约2000平方公里，辖23个乡镇、153个行政村、1211个社，用电户54460户、人口21.34万人。由于历史原因，万源农村高低压线路多为七八十年代农民集资建设，年久失修、破烂不堪，农村用电极为混乱，农村电村居高不下，农民要求农网改造的呼声很高。截至1999年，国网供区内还有４个无电乡（庙子、紫溪、白果、蒿坝）和14个无电村。
1998年起，党中央、国务院开始实施“两改一同价”工程。我局从实践“三个代表”重要思想出发，认真贯彻执行上级有关精神，于1999年初开始实施农村电网改造工程。广大职工讲政治、讲大局，团结拼搏，无私奉献，克服时间紧、任务重、条件艰苦以及许多难以想象的困难，战酷暑，斗严寒，全身心地投入到农网改造中去。农网改造工程实施四年来，我局圆满地完成了一、二期农网改造计划任务。累计完成投资4413.0483万元（其中一期改造完成投资2414.8109万元、二期改造完成投资1998.2374万元）。二OO二年，我局获四川省电力公司“第一期农村电网建设与改造先进集体”。
通过农村电网建设与改造工作，提升了供区电力管理水平和设备健康水平，完善了电力管理体制，改造过的地方，供电安全可靠性高、电能质量明显提高、电能损耗下降，国网供区内实现了城乡居民生活用电同网同价、极大地减轻农民负担，取得了明显的社会效益和经济效益。
一、 农村电网建设与改造计划与实际完成情况
1、农网建设与改造工程计划
农村电网建设与改造工程分为第一、二期两个阶段：第一期农网改造的重点是改造农村配电网络，第二期农网改造的重点是低压电网和户表改造。
万源供电局第一期农网建设与改造工程计划投资2501.3万元。其工程项目有：110KV大竹河变电站改造工程；新建、延伸10KV线路212.151千米，新增配变140台/5430千伏安；改造10KV线路99.87千米；新建380V、220V线路270.91千米；改造380V、220V线路41.4千米；改造高能耗配电变压器83台/4060千伏安；新增10KV无功补偿工程90台/1420千乏；改造下户线1080户。
万源供电局第二期农网建设与改造工程计划投资2000万元，户表改造计划集资400万元。其工程项目有：新建10KV线路67.11千米，新增配变71台/4410千伏安；新建380V、220V线路1053千米；改造户表39167户。
2、农网建设与改造工程实际完成情况
通过第一、二期农网改造，万我局完成了110KV大竹河变电站改造工程；完成新增、延伸10KV线路285.784千米，新增配变250台/10760千伏安；完成改造10KV线路105.27千米；完成新建、改造380V及220V线路1373.9886千米；完成改造和更新高能耗配电变压器83台/4060千伏安；完成新增10KV无功补偿82台/1247.5千乏；完成户表改造39167户。
全面地完成工程计划，工程竣工决算资金为4413.0483万元。
3、工程资金落实和投资完成情况
（1）农网建设与改造工程资金全部按工程形象进度到位，保证了工程的顺利实施；户表改造集资也较为顺利，保证了工程进度；
（2）全部工程已完成施工，并已办理竣工决算。
二、精心组织，加强管理，促进农村电网建设与改造工程顺利开展
供电局高度重视农网改造工程，为农村电网改造工程营造了良好的内、外部环境，做到了管理体系完善、管理机构精干、管理方法科学。
1、依靠政府、发动群众，营造良好的外部环境
农网改造，政府是领导者，企业是实施者。为了搞好农网改造，我局向市委、政府作了专题汇报，市委、市政府非常重视，专门成立了农网建设与改造领导小组，领导和协调农网建设与改造工作，多次召开会议进行宣传和布置。万源市农网建设与改造领导小组与各乡（镇）签订了农网建设与改造工作和户表改造责任书。明确了各自责任，并将该项工作纳入干部任期考核内容，各乡（镇）专门确定一名领导负责协调解决辖区内具体工作。各有关部门也积极配合，为工程实施创造了有利条件。
同时大力向群众宣传农网建设与改造工作是党和政府的“民心工程”、“德政工程”，是为减轻农民负担办实事，从而大大提高了人民群众积极参与的热情，为顺利实施农网建设与改造工作创造了良好的外部环境。
2、加强宣传，提高认识，营造良好的内部环境
针对农村电网建设与改造工程项目多、资金量大、时间紧、任务重的状况，供电局通过各种会议传达有关精神，对职工层层进行思想发动，从讲政治高度来认识农网建设与改造工作的重要性。职工认识水平大大提高，干部、职工团结一致，为农村电网建设与改造工作创造了良好的内部环境。
3、机构健全、责任明确，确保工程施工的安全和质量
针对农村电网改造工程的特点，供电局专门成立了农网办，并设立户表管理人员，所有工作以农网办为核心开展。农网办下设质监和监理小组，负责工程施工质量的监督检查。建立严密的安全和质量保证体系，确保工程施工安全和质量。
我局农网办制定了《农村电网建设与改造质监、监理管理手册》和《万源供电局农村电网建设与改造管理手册》和《万源供电局户表改造管理办法》，明确了责任和奖惩办法，将责任层层落实到人。
为了保证农村电网建设与改造工程任务圆满完成，我局同达州电业局签订了责任书。我局将该项工作放在重中之重的位置，抽调了全局精干力量大会战，明确职责，层层分解落实责任。对施工管理按倒排工期，确保工程进度按期完成。
在时间紧、任务重的情况下，供电局始终坚持正确处理安全与进度的关系，坚持“安全第一”的方针，确保安全万无一失。各施工队伍均配备专（兼）职安全员，制定并落实具体安全措施。
对工程质量的管理严格按国家《农村电网建设与改造工程质量管理办法》执行，实行质量终身负责制，将质量责任贯穿到整个工程管理中。由供电局各片区负责人员深入到施工现场对工程施工质量进行监督检查。工程的质监按照自检——互检——专检——验收的程序严格把关。
4、坚持“四统一”原则，做好农网建设与改造工程的组织和实施。
农村电网建设与改造工程，万源供电局按照“统一认识、统一规划、统一组织、统一技术原则”的“四统一”原则组织和管理，以确保工程安全优质地顺利完成。
对工程项目的规划设计严格按照国家《农村电网建设与改造技术原则》和设计规则进行。遵循“小容量、密布点、短半径”的原则，由专业人员对所有项目进行科学规划、现场勘测、优化设计，将优化技术方案报电业局审批后实施，将资金投放到最需要改造的地方，做到工程实施一个、见效一个。户表工程根据万源供电局供区内多年经验的总结，遵循“院坝集中”的原则，按五至十年规划用电容量，确定了科学、经济的改造方案。
我局还严格按达州电业局统一制定的《达州电业局城农网建设及改造工程实施手册》进行管理，做到科学化、规范化。
5、强化资金和物资管理
工程资金和物资严格按照工程资本金制、招投标制和合同制管理。工程项目规划设计后，由供电局农网办技经人员组织编制标底，做到合理使用，使有限的资金发挥最大作用；电网改造根据工程形象进度划拔资金，做到资金专户存储，由供电局财务明细账管理；工程完工后，办理工程结算和财务决算，无挤占、挪用工程资金现象。户表改造资金实行专户存储、专款专用。对无钱进行户表改造的五保户、特困户，我局号召全体职工奉献爱心，共捐款30600元，帮助237户贫困户圆了光明梦。
电网建设材料物资全部进行招投标，由电业局统一招标，户表工程物资由政府领导的招标小组招标。设备材料的集中仓库设在万源供电局，由库房管理人员收料入库，严把材料质量关，必须全部具有质量合格证明，再由各施工队领料施工。
6、团结一致，克服困难，按期完成工程任务
万源供电局供区属高山地区，境内地理环境极为恶劣，农网改造时间紧，材料供应供不应求，且交通不畅，材料运输极为困难。面对困难，供电局干部职工上下齐心，以农网建设与改造工作为重点，周密组织、合理安排，互相支持配合；供电局材料员科学合理地组织材料，将入库的材料按各施工队的工程进度统筹安排，尽量做到各施工队不停工待料；管理和施工人员经常加班加点，没有节假日和星期天，全体人员任劳任怨，在保证安全和质量的前提下加快施工进度。
三、农网建设与改造后的效果
万源供电局农村电网建设与改造工程的实施，使供区内农村电网的布局得到合理调整，减少了迂回供电，最大限度地缩短了农村供电半径；提高了农村用电电能质量，改善了农民用电水平；提高了农村电网的设备健康水平，提高了供电可靠性；减小了电能损耗；改造后，农村电价降低，农民得到了实惠，有力地促进了农业生产、农民生活、农村经济的发展。许多农民用上了电炊具、电饭煲、电风扇、电炒锅等电器。农民用上了放心电，生活质量显著提高。
通过农村电网改造，解决了4个无电乡的用电问题，在国网供区已实现乡乡通电的基础上，农村农户通电率达到97.93％，供电可靠率由第一期网改结束后的90％提高到98％以上，电压合格率由78％提高到95％以上，农村高压线损率由15.51％降到了10.2％，农村低压线损率由40％降到了18.63%,户表改造率达到97.93％。
在省政府、省电力公司的统一部署下，从2002年12月10日起，我局在实行城乡居民生活用电同网同价，取消台区电价，居民生活到户电价由农网改造前的平均1.05元/kWh降至0.4657元/kWh，其他电价也有不同程度下降，每年减轻农户电费负担494.90万元，其中仅居民生活用电一项就减少431.28万元，充分体现了农网改造、户表改造是国家解决农村用电问题、减轻农民负担的德政工程、民心工程，万源供电局作为万源国网供区的执行者，把国家对山区农户的关心、关怀直接送到了农户手中，圆满完成了党和国家交给的历史任务。
四、农电体制改革实施和同价执行情况情况
为了改变原来政企不分、体制不清、农村用电管理混乱的局面，我局认真贯彻国务院[1999]2号《国务院批转国家经贸委关于加强农村电力管理意见的通知》精神，根据四川省电力工业局川电农[1999]15号文件精神和达州电业局有关农村电力体制改革的指示，对农电管理体制进行了彻底改革：撤消原八个电管站，新成立了七个供电所，对人、财、物实行了的统一管理，财务实行收支两条线和备用金报账制管理。农村用电由供电所抄表、收费、销售、服务到户，实行了“三公开”、“四到户”、“五统一”的管理，目前农电管理已进入正常运转轨道。供区范围内已全部实现城乡居民生活用电同网同价，其他类别电价执行农村分类综合电价。农村居民生活用电电价由原来的1.05元/kWh下降至0.4657元/kWh，下降了0.5843元/kWh，其他各类电价也大幅下降。
五、存在的主要问题和困难
我局农网建设与改造工作虽然取得了阶段性的成果，但是由于投资不足，资金有限，农村电网建设与改造资金缺口大，还有部分电网还没得到改造。比较典型的有：
1）曹家、花萼、白果乡等地高压线路已架通，但没有资金改造低压线路；
（2）由于部分低压网络未改造，维护和管理任务艰巨。主要分布在曹家、大竹河、庙坡、长石片区；
（3）应适当增加35KV小容量变电站布点，以减少10KV供电半径偏大、电压质量不高问题。
虽然我局取得了一定成绩，但今后的工作任务更为艰巨。在今后的工作中，我们将按照“三个代表”的要求，秉承“人民电业为人民”的宗旨，进一步深化农电体制改革，切切实实地为广大人民群众服务，为推动地方经济发展、农民致富奔小康做出我们应有的贡献。 |
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